主題專欄 2020年3月11日

你是不是找到地方安放自己了──誠品31週年特別企畫Part 2｜居住條件、公共安全

撰文提案 on the desk

有數據，就有真相嗎？！隨著不同的解讀方式，同一份數據能是好數據、也能是壞數據。
健康醫療、居住條件、公共安全、社會照顧、文化休閒、經濟發展、國際關係、自然環境⋯⋯以數據看台灣八大面向，二十年來，台灣是變好、還是變壞？

誠品31週年，邀您一起由31個切身議題觀察台灣變化的軌跡，從31種讀本拓展思索的角度，讓好數據發聲，創造31種讓台灣好事發生的可能！

居住條件｜讓每一種生命皆能安居｜#公園綠地 #流浪動物

📌到處都是假公園真養地。可以給我們更多真正的公園嗎？
在你的城市中，公園綠地都在哪些地方呢？從你家走到最近的公園，距離多久呢？
聯合國將綠地量或「綠覆面積」作為代表都市生活環境品質與國民富裕程度的指標之一。一個提供優質生活的城市，綠地面積應占全市面積的30%至50%。

綠地不只改善都市人的身心健康，更具有豐富生態、調節氣溫及環境減災等多重功能。除了增加綠地面積，提升綠地質量也十分迫切，因應各城市的地形生態提高公園綠地的多樣性、建立更完善的自然保育與維護系統，並串接都市城鄉與自然生態系統，是各地方首長的重要任務。

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☞《長滿樹的大樓》｜尹江美，青林國際
向上拉頁設計呈現了一個人類與自然共存的生態樂園，都市的大樓裡可以長著大樹，貓咪、長頸鹿和大象都能在城市裡找到棲身之所。這不只是關於環保的繪本，更教會我們善用觀察力和想像力，創造適合各個族群的友善空間。

📌零安樂死，流浪動物問題就解決了嗎？

流浪動物的認領養率從2013年起快速提升，每年收容的動物中有約七成被認領養，歷年收容隻數也明顯減少。
2017年，台灣正式實施零撲殺政策，然而這也間接導致公立收容所改採「精準捕捉」原則，或將動物轉送往私人狗場，以減緩所內超額收容壓力的隱憂。但收容隻數減少，也就相應衍生更多流浪犬貓的潛在問題。在零撲殺下，除了針對流浪動物熱區或生態敏感區的流浪動物進行移除及收容安置以減少衝突外，透過TNVR（誘捕Trap、結紮Neuter、施打疫苗Vaccination、原地回置Return）、管制寵物繁殖買賣等控制流浪動物數量、改善收容所環境，落實源頭的飼主課責管理及生命教育等，都是改善流浪動物問題的重要任務。

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☞《我和我家附近的流浪狗》｜賴馬，信誼出版
討論流浪動物一定要讀的經典圖畫書！
你家也有怕狗、或想養狗的孩子嗎？一起共讀《我和我家附近的流浪狗》，思考流浪動物的問題，書末還有「我可以養狗嗎？」問答測驗，建立孩子飼養寵物的正確觀念。

公共安全｜以尊重建構安全的社會｜#性侵 #毒品 #詐騙

📌不就是不！尊重與保護，從小開始
長期以來，性侵害案件存有犯罪黑數的問題。
2011年，台南啟聰學校集體性侵案引發社會關注造成警覺提高，加上《性別平等教育法》、《教師法》等修法通過，性侵害通報量大幅上升。

通報量上升的另一層意義，也代表通報單位的敏感度提升，促使隱藏的反罪黑數浮上檯面。近年《房思琪的初戀樂園》、#metoo等引發大量社會關注的事件或多或少改變了社會氛圍，但據現代婦女基金會調查顯示，仍有61%民眾認為性侵害受害者多少應為自己負責，輿論仍經常檢討受害者（衣著外表、神智狀態等描述），顯示「性侵受害者也有責任」的社會污名仍需持續改善。
受害人要應對責備受害者的社會迷思，還要克服舉報熟人的人際壓力與心理障礙，且超過半數的受害者尚未成年，除了不敢說出口、害怕大人不相信自己，有些甚至「不知道自己遭遇了性侵害」。此外，大部分的性侵害案件都是發生在一對一的私人空間，舉證也十分困難。種種原因都讓性侵害案件成為犯罪統計上的最大黑數之一，也是司法程序中經常折損的案件類型。
在性別教育中教導身體自主權、尊重自己與他人的身體、情感教育、性教育等，是預防性侵害重要的一環。創造對受害者更為友善的環境，避免受害人在後續司法程序中受到二度傷害，是需要共同努力的方向。

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☞《家族相簿》｜席薇亞．戴娜、提娜．克莉格，和英文化
台灣第一本以熟人性侵為主題的優質繪本，用詼諧漸進的方式，引導年輕孩子面對困難的議題。
文學性與藝術性兼具，屢獲國內外大獎肯定。

📌是犯人？還是病人？
歷年毒品查獲重量呈現波動，並於2017至2018年大幅增加；然而，因為「施用毒品」而新入監（所）的收容人卻從2008年起逐年減少。查獲重量增加但收容藥癮者減少的主要原因，可能是2008年《毒品危害防制條例》通過後，對藥癮者的戒癮治療改採「觀察、勒戒或強制戒治」及「緩起訴處分附命戒癮治療（簡稱緩護療）」的雙軌制，積極將毒品施用者由原先的監所轉向醫療系統，進行身心復健與社會復歸等多元處遇方式。

目前醫界已普遍認定毒品成癮是一種慢性復發性疾病。政府推動「治療優先於刑罰」的過程中，除了需要更積極建立前端多元處遇的分流工具，也應思考目前撤銷緩護療制度的標準是否過於單一，以及緩護療制度除了醫療處遇，整合社區端讓藥癮者回歸社會時能持續遠離毒癮，都是政府及整個社會需要共同努力的挑戰。

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☞《藥物讓人上癮》｜威爾基．威爾遜等人，大家出版
當精神藥物早已成為日常飲食，當各種新式毒品日漸氾濫，你需要了解，藥物是如何影響我們的身體和心靈。

📌你今天也接到詐騙電話了嗎？
2009年後，詐騙定罪人數持續下降，少年犯人數卻不減反增。少年犯在詐騙集團中通常擔任底層的「車手」、「收簿手」，負責收購親友存摺、到提款機前提領詐騙款項，被逮的風險也最高。
詐騙集團多利用金錢誘惑、「未成年被抓到會輕判」等理由吸收少年成員。少年加入詐騙集團，除了同儕拉力、物質慾望驅使，更多是來自高風險家庭：年紀尚輕卻得自立生活，甚至是賺錢養家。

負責領錢工作的少年如同免洗筷一般，遭詐騙集團利用完即丟棄，任由少年去背負刑責。除了從源頭消滅詐騙集團、提升少年對犯罪刑罰的認識外，社會安全網如何接住來自高風險家庭的孩子？不只是行政機關，身為社會一員的我們也可以思考，是否有更溫柔的方式去對待犯錯的少年回歸社會，讓他們不會走上回頭路？

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☞《我在詐騙公司上班》｜謝東霖，鏡文學
真心不騙的詐騙漫畫，幽國默民的社會群像！
走投無路的小弟誤入詐騙公司，這家公司除了流氓樣的胖老闆、大胸部的美豔主任外，就只有他了。
身家清白，愛護動物，內心純潔的他雖然百般不願意，但在愛心筆、詐騙電話等工作過程中，漸漸發現社會上其實充斥著無所不在的話術、騙局，許多看來正當的行業其實比詐騙公司更為惡劣⋯⋯