主题专栏 2020年3月11日

你是不是找到地方安放自己了──诚品31周年特别企画Part 2｜居住条件、公共安全

撰文提案 on the desk

有数据，就有真相吗？！随着不同的解读方式，同一份数据能是好数据、也能是坏数据。
健康医疗、居住条件、公共安全、社会照顾、文化休闲、经济发展、国际关系、自然环境以数据看台湾八大面向，二十年来，台湾是变好、还是变坏？

诚品31周年，邀您一起由31个切身议题观察台湾变化的轨迹，从31种读本拓展思索的角度，让好数据发声，创造31种让台湾好事发生的可能！

居住条件｜让每一种生命皆能安居｜#公园绿地 #流浪动物

到处都是假公园真养地。可以给我们更多真正的公园吗？
在你的城市中，公园绿地都在哪些地方呢？从你家走到最近的公园，距离多久呢？
联合国将绿地量或「绿覆面积」作为代表都市生活环境品质与国民富裕程度的指标之一。一个提供优质生活的城市，绿地面积应占全市面积的30%至50%。

绿地不只改善都市人的身心健康，更具有丰富生态、调节气温及环境减灾等多重功能。除了增加绿地面积，提升绿地质量也十分迫切，因应各城市的地形生态提高公园绿地的多样性、建立更完善的自然保育与维护系统，并串接都市城乡与自然生态系统，是各地方首长的重要任务。

【延伸阅读】

《长满树的大楼》｜尹江美，青林国际
向上拉页设计呈现了一个人类与自然共存的生态乐园，都市的大楼里可以长着大树，猫咪、长颈鹿和大象都能在城市里找到栖身之所。这不只是关於环保的绘本，更教会我们善用观察力和想像力，创造适合各个族群的友善空间。

零安乐死，流浪动物问题就解决了吗？

流浪动物的认领养率从2013年起快速提升，每年收容的动物中有约七成被认领养，历年收容只数也明显减少。
2017年，台湾正式实施零扑杀政策，然而这也间接导致公立收容所改采「精准捕捉」原则，或将动物转送往私人狗场，以减缓所内超额收容压力的隐忧。但收容只数减少，也就相应衍生更多流浪犬猫的潜在问题。在零扑杀下，除了针对流浪动物热区或生态敏感区的流浪动物进行移除及收容安置以减少冲突外，透过TNVR（诱捕Trap、结紮Neuter、施打疫苗Vaccination、原地回置Return）、管制宠物繁殖买卖等控制流浪动物数量、改善收容所环境，落实源头的饲主课责管理及生命教育等，都是改善流浪动物问题的重要任务。

【延伸阅读】

《我和我家附近的流浪狗》｜赖马，信谊出版
讨论流浪动物一定要读的经典图画书！
你家也有怕狗、或想养狗的孩子吗？一起共读《我和我家附近的流浪狗》，思考流浪动物的问题，书末还有「我可以养狗吗？」问答测验，建立孩子饲养宠物的正确观念。

公共安全｜以尊重建构安全的社会｜#性侵 #毒品 #诈骗

不就是不！尊重与保护，从小开始
长期以来，性侵害案件存有犯罪黑数的问题。
2011年，台南启聪学校集体性侵案引发社会关注造成警觉提高，加上《性别平等教育法》、《教师法》等修法通过，性侵害通报量大幅上升。

通报量上升的另一层意义，也代表通报单位的敏感度提升，促使隐藏的反罪黑数浮上台面。近年《房思琪的初恋乐园》、#metoo等引发大量社会关注的事件或多或少改变了社会氛围，但据现代妇女基金会调查显示，仍有61%民众认为性侵害受害者多少应为自己负责，舆论仍经常检讨受害者（衣着外表、神智状态等描述），显示「性侵受害者也有责任」的社会污名仍需持续改善。
受害人要应对责备受害者的社会迷思，还要克服举报熟人的人际压力与心理障碍，且超过半数的受害者尚未成年，除了不敢说出口、害怕大人不相信自己，有些甚至「不知道自己遭遇了性侵害」。此外，大部分的性侵害案件都是发生在一对一的私人空间，举证也十分困难。种种原因都让性侵害案件成为犯罪统计上的最大黑数之一，也是司法程序中经常折损的案件类型。
在性别教育中教导身体自主权、尊重自己与他人的身体、情感教育、性教育等，是预防性侵害重要的一环。创造对受害者更为友善的环境，避免受害人在後续司法程序中受到二度伤害，是需要共同努力的方向。

【延伸阅读】

《家族相簿》｜席薇亚．戴娜、提娜．克莉格，和英文化
台湾第一本以熟人性侵为主题的优质绘本，用诙谐渐进的方式，引导年轻孩子面对困难的议题。
文学性与艺术性兼具，屡获国内外大奖肯定。

是犯人？还是病人？
历年毒品查获重量呈现波动，并於2017至2018年大幅增加；然而，因为「施用毒品」而新入监（所）的收容人却从2008年起逐年减少。查获重量增加但收容药瘾者减少的主要原因，可能是2008年《毒品危害防制条例》通过後，对药瘾者的戒瘾治疗改采「观察、勒戒或强制戒治」及「缓起诉处分附命戒瘾治疗（简称缓护疗）」的双轨制，积极将毒品施用者由原先的监所转向医疗系统，进行身心复健与社会复归等多元处遇方式。

目前医界已普遍认定毒品成瘾是一种慢性复发性疾病。政府推动「治疗优先於刑罚」的过程中，除了需要更积极建立前端多元处遇的分流工具，也应思考目前撤销缓护疗制度的标准是否过於单一，以及缓护疗制度除了医疗处遇，整合社区端让药瘾者回归社会时能持续远离毒瘾，都是政府及整个社会需要共同努力的挑战。

【延伸阅读】

《药物让人上瘾》｜威尔基．威尔逊等人，大家出版
当精神药物早已成为日常饮食，当各种新式毒品日渐泛滥，你需要了解，药物是如何影响我们的身体和心灵。

你今天也接到诈骗电话了吗？
2009年後，诈骗定罪人数持续下降，少年犯人数却不减反增。少年犯在诈骗集团中通常担任底层的「车手」、「收簿手」，负责收购亲友存摺、到提款机前提领诈骗款项，被逮的风险也最高。
诈骗集团多利用金钱诱惑、「未成年被抓到会轻判」等理由吸收少年成员。少年加入诈骗集团，除了同侪拉力、物质慾望驱使，更多是来自高风险家庭：年纪尚轻却得自立生活，甚至是赚钱养家。

负责领钱工作的少年如同免洗筷一般，遭诈骗集团利用完即丢弃，任由少年去背负刑责。除了从源头消灭诈骗集团、提升少年对犯罪刑罚的认识外，社会安全网如何接住来自高风险家庭的孩子？不只是行政机关，身为社会一员的我们也可以思考，是否有更温柔的方式去对待犯错的少年回归社会，让他们不会走上回头路？

【延伸阅读】

《我在诈骗公司上班》｜谢东霖，镜文学
真心不骗的诈骗漫画，幽国默民的社会群像！
走投无路的小弟误入诈骗公司，这家公司除了流氓样的胖老板、大胸部的美艳主任外，就只有他了。
身家清白，爱护动物，内心纯洁的他虽然百般不愿意，但在爱心笔、诈骗电话等工作过程中，渐渐发现社会上其实充斥着无所不在的话术、骗局，许多看来正当的行业其实比诈骗公司更为恶劣